为进一步落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，推动对安全生产条件不符合标准要求的公司进行分类整治，现将《危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）》（以下简称《目录》）印发给你们，并将有关要求通知如下：
一、全面开展危险化学品企业安全性能条件精准化排查评估，“一企一策”实施最严格的治理整顿，是中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国务院安委会《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》明白准确地提出的一项重要任务。各地区应急管理部门要认真学习贯彻习关于防范化解重大风险的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，切实把推进安全生产条件不符合标准要求的危险化学品企业分类整治作为提升整体安全水平的重要举措，把《目录》作为对危险化学品企业安全生产条件做评估的定性评价标准，同落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》贯通起来，结合实际统筹部署、一体推进，确保工作任务落到实处。
二、各地区应急管理部门要扎实深入开展危险化学品安全专项整治三年行动，通过对危险化学品企业全面排查评估，按照依法依规、分类处置、政策引导、分级实施的工作思路，推动安全生产条件不符合标准要求的企业规范达标一批、改造提升一批、依法退出一批，建立常态化工作机制，全方面提升安全发展水平，实现“从根本上消除事故隐患”、“从根本上处理问题”。
三、《目录》作为对危险化学品企业安全实施分类整治的重要依据，各地区应急管理部门可结合实际研究制定本地区详细目录和实施办法。要严格按照法律、法规、规章、标准的有关具体规定，区分规范达标、改造提升、依法退出三类情况，明确分类内容、违法依据和处理依据。
四、推进安全生产条件不符合标准要求的企业安全分类整治是一项综合性、政策性很强的工作，要按照省级统筹、市县级抓落实的原则，综合运用安全、环保、质量、节能、土地等政策措施，研究制定配套政策，加强与有关部门协调配合，形成工作合力。
新建、改建、扩建生产危险化学品的建设项目未经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的危险化学品生产装置，未经具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十一条。
涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求，且无法整改的。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第八条第二款、第九条第五款；
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第三条。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第四条。
未取得安全生产许可证、安全使用许可证（试生产期间除外）、危险化学品经营许可证或超许可范围从事危险化学品生产经营活动。
新开发的危险化学品生产的基本工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的；国内首次使用的化工工艺，未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十九条。
一级或者二级重大危险源不具备紧急停车功能，对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施未设置紧急切断装置，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第五条。
涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的；装备的自动化控制管理系统、紧急停车系统未投入到正常的使用中，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第四条。
装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等不得与设有甲、乙A类设备的房间布置在同一建筑物内。
爆炸危险场所未依照国家标准安装使用防爆电气设备，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十二条。
涉及光气、氯气、硫化氢等剧毒气体管道穿越除厂区外的公共区域（包括化工园区、工业园区），且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第八条。
全压力式液化烃球形储罐未按国家标准设置注水措施（半冷冻压力式液化烃储罐或遇水发生反应的液化烃储罐除外），且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第六条。
液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。（液氯钢瓶充装、电子级产品充装除外）
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第七条。
氯乙烯气柜的进出口管道未设远程紧急切断阀；氯乙烯气柜的压力（钟罩内）、柜位高度不能够实现在线连续监测；未设置气柜压力、柜位等联锁。存在以上三种情形之一，经责令限期改正，逾期未改正且情节严重的。
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》“9重点危险化学品特殊管控安全风险隐患排查清单（六）氯乙烯”第六、十一条。
危险化学品生产、经营、使用企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第一条。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第二条。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十六条。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十七条。
动火、进入受限空间等特殊作业管理制度不符合国家标准，实施特殊作业前未办理审批手续或风险控制措施未落实，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十八条。
列入精细化工反应安全风险评估范围的精细化工生产装置未开展评估，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十九条。
未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存，且重大事故隐患排除前或者排除过程中没办法保证安全的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第二十条。
涉及“两重点一重大”建设项目未按要求组织并且开展危险与可操作性分析（HAZOP）。
重大危险源未按国家标准配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统和可燃气体和有毒有害化学气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息储存（不少于30天）等功能。
现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置未完成有关产品生产的基本工艺全流程的反应安全风险评估，同时未按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三〔2017〕1号）的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估；已开展反应安全风险评估的企业未根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施的。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十九条。
涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区内，且未完成搬迁的；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室布置在装置区内，但未按照《石油化学工业控制室抗爆设计规范》（GB50779）完成抗爆设计、建设和加固的。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第八条第三款，第九条第四、五款；
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》附件《安全风险隐患排查表》“2设计与总图安全风险隐患排查表（二）总图布局”第七项。
涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置未实现自动化控制。
控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十三条。
未按照标准设置、使用有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统；可燃气体和有毒气体检测报警信号未发送至有人值守的现场控制室、中心控制室等进行显示报警。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十二条。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第九条。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十四条；
《石油化工公司制作装置电力设计技术规范》（SH3038-2000）4.1、4.2。
涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等有关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称；新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员不具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员不具备化工类大专及以上学历。
中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》“十一、加强专业人才培养”；
未建立安全风险研判与承诺公告制度，董事长或总经理等主要负责人未每天作出安全承诺并向社会公告。
危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签。
未将工艺、设备、生产组织方式等方面发生的变化纳入变更管理，或在变更时未进行安全风险分析。
注：1.经评估属于暂扣或吊销安全生产许可证类的，依法暂扣其安全生产许可证1-6个月，暂扣期满仍不具备安全生产条件的，依法吊销其安全生产许可证；属于停产停业整顿或暂时停产停业、不再使用相关设施设备类的，经停产停业整顿或暂时停产停业、不再使用相关设施设备仍不具备安全生产条件的，依法吊销其有关安全许可或给予其他行政处罚；属于限期改正类的，依法责令其限期改正，逾期仍未改正的，依法给予行政处罚。
2.暂扣或吊销安全生产许可证类第2小类，危险化学品企业的主装置使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照暂扣或吊销安全生产许可证类相应要求执行；辅助装置涉及使用使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照或暂时停产停业、不再使用相关设施设备相应要求执行。
3.暂扣或吊销安全许可证类第3小类，涉及爆炸物的危险化学品生产装置和储存设施，要按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》（GB/T 37243）确定外部安全防护距离；涉及有毒气体或易燃气体，且其设计最大量与GB18218中规定的临界量比值之和大于或等于1的危险化学品生产装置和储存设施，要按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》（GB/T 37243）确定外部安全防护距离；除此以外的危险化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离应满足有关标准规范的距离要求。
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